Search for:

ДЕКЛАРАЦИЯ с настояване за незабавна оставка на председателя на ДАБДП

ДЕКЛАРАЦИЯ
с настояване за незабавна оставка на председателя на ДАБДП
Г-жа Малина Крумова
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ,
На 27 май Вие отправихте ясен призив – институциите да покажат резултат. И дадохте срок – един месец. Уви, резултат няма, скоро няма и да има. Пътната безопасност, която е изключителен експертен въпрос, се превърна в терен за корупция, политически амбиции и скриване на институционална и кадрова немощ.
Създадена по настояване на гражданския сектор, Държавната агенция за безопасност на движението по пътищата трябваше да зададе посока, да координира усилията, да изгражда доверие и обща национална стратегия. Ключовата и функция е да информира премиера за пропуските в различните ведомства и да подобри взаимодействието между тях. Шест години по-късно реалността е друга:
• Липса на диалог и взаимодействие с неправителствения сектор;
• Няма цялостна държавна политика по потъна безопасност
• Няма ясно дефинирани цели около, които всички да се обединят;
• Институциите продължават да не работят в синхрон, а на парче;
• Предприемат се мерки само тогава, когато трагедията е факт;
• България продължава да е на първо място в ЕС по загинали в катастрофи на глава от населението.
Затова ние, представители на неправителствени организации с дългогодишна активна роля в областта на пътната безопасност, въпреки различията си, се обединяваме и настояваме за незабавната оставка на председателя на ДАБДП – г-жа Малина Крумова.
Мотивите ни:
• Вече шест години агенцията не изпълнява основната си функция – да бъде координиращ и водещ орган.
• Не съществува актуална национална оценка на риска от ПТП, което прави всяка политика неефективна.
• В кризисни моменти агенцията прехвърля отговорност и подменя истината (случаят със Сияна е емблематичен).
• Обществото не познава тази институция, не ѝ вярва и не я следва.
• Агенцията не води, не вдъхновява и не променя.
• Липсват експертност, визия и лидерство – все качества, от които държавата спешно се нуждае в борбата с войната по пътищата.
Господин премиер,
Пътната безопасност е кауза, която изисква обединение – между държавата, институциите и гражданското общество. Вместо да бъде мост между всички нас, ДАБДП се превърна в стена, зад която се крият отговорни лица и администрации, чиито безотговорност и нехайство са причината за поредната катастрофа с жертви.
Пътната безопасност изисква капацитет, смели решения и силни лидери. Г-жа Крумова доказа, че няма волята да изпълни със съдържание и смисъл поверената и позиция. Напротив, вместо да води и обеднява, тя се скатава и снижава. Шест години са твърде много време, в което да се поучиш от грешките си, да се поправиш, да покажеш визия, ако имаш такава и да произведеш резултат.
Ние вярваме, че само заедно и обединени държавата и гражданското общество ще се справят със смъртта по пътищата ни. Но това може да се случи само когато начело стои личност с доверие, компетентност и морален авторитет.
Настоящата декларация е подкрепена от следните 14 неправителствени организации:
➢ Николай Попов-баща на Сияна
➢ Европейски център за транспортни политики
➢ Институт за пътна безопасност
➢ Сдружение „Велоеволюция“
➢ Сдружение „Автотехнически експерти по пътна безопасност“
➢ Национално сдружение на пунктовете за извършване на периодични прегледи на МПС
➢ Български автоинструкторски съюз
➢ Сдружение на превозвачите в Европа
➢ Сдружение „Асоциация Пътна Помощ-България“
➢ Сдружение „Искаме справедливост и сигурност на пътя“
➢ Сдружение „Кауза Северозапад“
➢ Сдружение „София днес и утре“
➢ Сдружение „Инициатива за развитие и промяна на община Бойчиновци“
➢ Асоциация за квалификация на автомобилистите в България /АКАБ/
Пътната безопасност в България не може повече да бъде заложник на бездействие. Шест години търпение струваха твърде скъпо. Не става дума за лични оценки – става дума за спасени или изгубени животи. Време е за решение, което да доведе до промяна. И то е само във Вашите ръце.
Когато бездействието убива – мълчанието става съучастие!

ОТВОРЕНО ПИСМО до кмета на на Столична община

ДО
Г-н Васил Терзиев
Кмет на Столична община
Относно: Умишлено заобикаляне на закона и решенията на Върховния административен съд от страна на Столична община при реконструкцията на бул. „Александър Стамболийски“
Становище на Института за пътна безопасност
София, 12.09.2025 г.
Уважаеми г-н Терзиев,
Институтът за пътна безопасност изразява дълбока загриженост във връзка с начина, по който Столична община провежда реконструкцията на бул. „Александър Стамболийски“. Разполагаме с документи, получени по реда на Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ), които разкриват недопустими практики, погазващи върховенството на закона и подкопаващи доверието в институциите.
Настояваме за незабавно преосмисляне на действията на общинската администрация и привеждането им в съответствие с окончателните решения на Върховния административен съд (ВАС), както и с действащата нормативна уредба.
1. Официално признание за заобикаляне на закона
В Решение № СОА25-РИ09-345/11.09.2025 г. Столична община формулира две правно несъстоятелни тези:
• Че не е необходимо наличие на актуален Генерален план за организация на движението (ГПОД) за въвеждането на нова постоянна организация на движението.
• Че не е нужно решение на Столичния общински съвет (СОС) за одобрение на такава организация.
Тези твърдения са в пълно противоречие с решението на ВАС по административно дело № 4553/2024 г., свързано с реорганизацията на движението в района на пл. „Патриарх Евтимий“. Съдът изрично постанови, че липсата на актуален ГПОД и на решение на СОС правят въвеждането на постоянна организация на движението незаконосъобразно.
С това си становище Столична община по същество заявява, че няма намерение да се съобразява с влязло в сила съдебно решение — прецедент, който създава сериозен риск за правовия ред и засяга устоите на местното самоуправление.
2. Манипулативно представяне на реконструкцията като „ремонт по съществуващо положение“
Проектът на бул. „Александър Стамболийски“ не представлява обикновен ремонт, а същинска реконструкция със значителна и трайна промяна в транспортната схема — включително обособяване на трамвайното трасе с разделители. Това води до преразпределение на пътното пространство и нова организация на движението, което съгласно съдебната практика и законовите разпоредби изисква:
• наличие на актуален ГПОД,
• одобрение от СОС като компетентен орган.
Настоящите действия на общината заобикалят тези изисквания, което ги прави незаконосъобразни.
3. Системна непрозрачност и дезинформация
Налице е тревожна тенденция за възпрепятстване на обществения контрол чрез:
• Отказ за предоставяне на ключови документи — техническият проект, становището на „Пътна полиция“, протоколите от експертни комисии се предоставят само за преглед на място, което затруднява независимия анализ и прави процеса непрозрачен.
• Предоставяне на противоречива информация — в същото официално решение общината заявява, че не планира ремонт на кръстовището при „Орион“ в ж.к. „Люлин“, въпреки публично заявени намерения за това. Това поставя под съмнение достоверността на официалната комуникация.
Заключение: Опасен управленски прецедент
Случаят с бул. „Александър Стамболийски“ е показателен за опасна управленска практика:
• Съзнателно незачитане на съдебната власт, което подкопава доверието в държавността.
• Липса на стратегическо планиране, с което се застрашава ефективността и безопасността на транспортната система.
• Целенасочено ограничаване на обществения контрол, чрез непрозрачност и дезинформация.
Уважаеми г-н Терзиев,
Призоваваме Ви да предприемете спешни действия за:
• Прекратяване на всякакви дейности по бул. „Александър Стамболийски“, извършвани в противоречие с решението на ВАС;
• Привеждане на проекта в съответствие със закона и съдебната практика;
• Осигуряване на прозрачност и пълен достъп до цялата проектна и техническа документация;
• Поемане на политическа и административна отговорност от страна на лицата, допуснали нарушението.
Институтът за пътна безопасност остава на разположение за експертна подкрепа и настоява за открит диалог с участието на гражданското общество, професионалните организации и отговорните институции.
С уважение,
Институт за пътна безопасност

АНАЛИЗ относно засичането на средната скорост (от 00:00 ч. на 7 септември до 16:00 ч. на 8 септември)

Засичане по средна скорост (от 00:00 ч. на 7 септември до 16:00 ч. на 8 септември)
• Общо 5541 МПС са засечени в нарушение на средната скорост.
• От тях 448 са тежкотоварни (8.1% от всички нарушители).
• 2080 МПС (37.5%) са с чуждестранна регистрация.
• От тях 375 са тежкотоварни – 18% от всички чуждестранни нарушители.
• 1856 МПС (33.5%) са превишили средната скорост с до 10 км/ч, т.е. вероятно техническа грешка без умисъл.
През ГКПП „Капитан Андреево“ за същия период са влезли:
• 22 045 чуждестранни МПС, от които:
• 1860 тежкотоварни (8.4% от общия брой влезли чуждестранни МПС).
Какво показват числата?
• Близо 40% от нарушителите са чуждестранни МПС, които почти със сигурност няма да платят глобите си.
• Около 85% от всички тежкотоварни МПС в нарушение са също чуждестранни – извън реалния обхват на санкции.
• Над 1/3 от нарушенията са за незначително превишение – без обществена опасност, но използвани за статистическа „шумотевица“.
Извод: Симулация на контрол, пиар вместо управление
В МВР очевидно кипи безсмислен труд, а контролът е превърнат в празен медиен театър. В обществото се подава сензационна информация за единични случаи, за да се създаде илюзия за дейност. Така се раждат „герои“ от типа Емили с тротинетката, докато реалните проблеми се замитат под килима.
Прави се неуспешен опит да се прикрие управленската немощ чрез скъпи PR кампании, а не чрез реални решения. Впечатлението е, че безопасността по пътищата се търгува – за ефирно време, рейтинг и властови комфорт.
Институтът за пътна безопасност отново настоява:
• Да се прекратят медиините манипулации;
• Да се предприемат структурни и кадрови промени в контролните органи;
• Да се спре симулацията на контрол и да се въведе реална, ефективна и справедлива пътна политика.
Защото, както е видно и за цялото общество – контролният механизъм е в мозъчна смърт.
ИПБ

ОТКРИТО ПИСМО относно поръчката за закупуване на автомобили и мотоциклети от Фонд “Пътна безопасност”

ОТКРИТО ПИСМО
до Министър-председателя на Република България
от Института за пътна безопасност
Относно: Обществена поръчка № 00752-2025-0042 за закупуване на автомобили и мотоциклети от Фонд “Пътна безопасност”
Уважаеми г-н Желязков,
Институтът за пътна безопасност настоява да прекратите обществена поръчка № 00752-2025-0042 от страна на Министерството на вътрешните работи (МВР), чрез която се предвижда закупуване на 1000 автомобила и 285 мотоциклета на обща стойност над 126 милиона лева.
Тези средства не идват от бюджета на МВР, а от Фонд „Пътна безопасност“, който се финансира от глобите на българските граждани и има една единствена цел – реално повишаване на безопасността на движението по пътищата.
‼️ Само че фактите сочат друго:
• През миналата година от същия фонд бяха закупени още 463 автомобила;
• Така за две години “Пътна полиция” придобива над 1740 МПС – индустриално количество, което е в пълно несъответствие с реалните нужди;
• Общият състав на “Пътна полиция” е 1710 души в цялата страна. На практика това означава по едно МПС за всеки служител;
• Дежурните екипи на смяна не надвишават 150, а пътните полицаи, които карат мотоциклети, са под 100;
• Над 400 от новите коли са 4×4, което показва, че ще бъдат пренасочени и към други служби на МВР, което е в разрез с предназначението на Фонда.
Още по-тревожно е, че поръчката се възлага чрез пряко договаряне, без открит конкурс и обществено обсъждане. Това е подход, който изключва прозрачност и повишава съмненията в злоупотреба.
Важно е да отбележим, че Сметната палата вече извършва одит на разходването на средствата от Фонда, което е показателно за сериозни съмнения относно законността и целесъобразността на тези действия.
Уважаеми г-н Министър-председател,
Призоваваме Ви:
1. Да прекратите незабавно обществената поръчка № 00752-2025-0042;
2. Да изчакате резултатите от одита на Сметната палата, преди да бъдат похарчени още средства от Фонда;
3. Да инициирате широк обществен и експертен дебат за това как да се използват парите от глоби, така че те да доведат до истинско намаляване на пътнотранспортния травматизъм, а не до подмяна на автопарка на МВР.
Парите на гражданите трябва да се използват по предназначение, прозрачно и с грижа за обществения интерес. Институтът за пътна безопасност ще продължи да следи случая и ще информира както българските, така и европейските институции.
С уважение,
Институт за пътна безопасност

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ към обществото и институциитя от ИНСТИТУТА ЗА ПЪТНА БЕЗОПАСНОСТ

ВНИМАНИЕ! СИСТЕМАТА ЗА КОНТРОЛ НА ПЪТНОТО ДВИЖЕНИЕ Е В СЪСТОЯНИЕ НА МОЗЪЧНА СМЪРТ!
Само за 24 часа – на 3 септември – при пътнотранспортни произшествия загинаха най-малко 7 души. Това е трагичен рекорд за 2025 г.
И обратното – на 1 и 2 септември няма нито един загинал – също рекорд, но от позитивен характер.
Метеорологичните условия и през трите дни са били сходни. Какво ни показва това?
➡️ Че транспортната система е нестабилна и изключително зависима от случайността.
➡️ Че контролът не функционира ефективно, а репресивните мерки и медийният натиск не постигат реални резултати.
➡️ Че „войната по пътищата“ не може да бъде спечелена с метафори и страх, както бе посочено от Съвета за електронни медии.
Решенията трябва да бъдат системни, научно обосновани и устойчиви.
Не можем да оставим живота и сигурността на хората в ръцете на случайността и политическото говорене.
🔴 На ход е министър-председателят!!!

ПОЗИЦИЯ на Института за пътна безопасност относно тежкия инцидент със злополучното АТВ в Слънчев бряг

Институтът за пътна безопасност (ИПБ) изразява дълбока загриженост и възмущение от установените сериозни нарушения, довели до поредната трагедия по българските пътища.
Проведеното от ИПБ разследване категорично показва, че държавните институции – в частност МВР и Министерството на транспорта и съобщенията – са допуснали системен срив в контролните механизми, което е позволило движението на нерегламентирано АТВ по обществените пътища в курорта Слънчев бряг от водачи без да имат право да карат по висок клас електрическо превозно средство.
Нарушенията, които са констатирани, са както следва:
• Регистрация с нередовни документи: Въпросното АТВ е било регистрирано от МВР, въпреки че не отговаря на нормативните изисквания. Представено е типово одобрение за съвсем различно електрическо превозно средство, без валидно европейско типово одобрение.
• Подвеждащи технически характеристики: По регистрационен талон е посочено, че превозното средство е с мощност 4 kW и маса до 580 кн. Реалните характеристики обаче показват почти двойно по-висока мощност – 7 kW, и маса от 920 кг. Това е драстично разминаване, което представлява сериозен риск за безопасността на участниците в движението.
• Незаконно отдаване под наем: Превозното средство е било отдавано под наем, въпреки че е регистрирано неправомерно и с подвеждаща информация. Това е предпоставка за загуба на контрол от страна на водачите, особено когато не са обучени да управляват превозно средство с такива параметри.
• Фалшив технически преглед: Налице е сериозен пропуск в контролната система, след като АТВ-то е преминало технически преглед, въпреки разминаванията между декларираните и реалните му технически характеристики.
• Липса на контрол над водачи, употребили наркотици: Отново се потвърждава липсата на ефективен контрол от страна на МВР върху лица, управляващи превозни средства след употреба на наркотични вещества.
• Опасна среда за пешеходци и деца: В курортен район като Слънчев бряг, където се движат пешеходци, деца и велосипедисти, е абсолютно недопустимо да се допуска движение на електрически превозни средства, развиващи скорост многократно по-висока от допустимите 45 км/ч.
ИПБ разполага с множество сигнали за инциденти, които не са официално регистрирани, но са свързани със същото превозно средство или с подобни нерегламентирано действащи АТВ-та в района.
Призив към правителството: Време е за реални действия
Институтът за пътна безопасност от години алармира за системната корупция и бездействие в държавните институции, свързани с регистрацията, контрола и безопасността на пътя. Настояваме правителството да предприеме спешни кадрови и структурни промени в МВР и Министерството на транспорта, както и да засили контролните механизми по места.
Допускането на подобни нелегални дейности не е просто административен пропуск – това е пряка заплаха за човешкия живот. Загубата на невинни човешки животи, причинена от корупция, некомпетентност и липса на контрол, е неприемлива.
ИПБ ще продължи да настоява за пълна проверка на отговорните институции и лица, както и за реални законодателни и практически мерки срещу подобни уродливи явления. Ако това не се случи, подобни трагедии ще продължават.
Екип на ИПБ

Отворено писмо до Министър-председателя на Република България

До Министър-председателя на Република България
г-н Росен Желязков

Във връзка с предстоящото влизане в сила (след 4 дни) на най-мащабните законодателни промени в Закона за движение по пътищата (ЗДП), Институтът за пътна безопасност настоява за незабавни действия от страна на подчинената Ви Държавна агенция „Безопасност на движението по пътищата“ (ДАБДП) за организиране и провеждане на национална информационна кампания.
До момента беше пропуснато ценно време, в което компетентните институции можеха отговорно да комуникират с обществото и да обяснят съществените промени, касаещи поведението на всички участници в движението. Вместо това, свидетели сме на информационно мълчание, което поражда неразбиране, спекулации и дори опасни тълкувания.
Само част от промените включват:
• 12 изцяло нови члена в закона;
• Изменения или допълнения в над 60 съществуващи члена, като много от тях засягат по няколко алинеи, точки и букви, което подчертава дълбоката преработка на нормативната уредба;
• В § 6 от Допълнителните разпоредби са въведени 12 нови легални дефиниции (т. 76 до т. 87), касаещи ключови понятия.
Създават се нови правила за пешеходците, велосипедистите, водачите на ИЕПС, съществени промени има и за останалите участници в движението.
След приемането на измененията, в публичното пространство се появиха противоречиви и объркващи тълкувания, на които отговорната институция — ДАБДП — не даде реакция. Това мълчание създава риск промените да не бъдат разбрани, възприети или прилагани правилно, което компрометира самата им ефективност.
Европейската практика ясно показва, че при значително по-ограничени промени в ЗДП се организират целенасочени, навременни и ефективни информационни кампании от специализираните държавни органи. В България подобна кампания до този момент липсва напълно.
Уважаеми г-н министър-председател,
През 2024 година агенцията изразходва близо 500 000 лв за медийно отразяване без никаква необходимост. Сега мълчи!!!
Дадени бяха над 200 000 лв. на социологическа агенция, за да изследва това за което те са призвани според устройствен правилник и според закона за пътищата. Сега мълчи!!!
Правилното прилагане на закона изисква не само неговото приемане, но и яснота, разбиране и информираност.

С уважение,
Институт за пътна безопасност

СТАНОВИЩЕ относно мълчанието на правителството след поредните тежки катастрофи

Становище
на
Института за пътна безопасност
След всеки инцидент с широк обществен отзвук, реакцията е една и съща – започват предложения за нови законодателни промени. В момента – нови изисквания към младите водачи. Това обаче се случва само 10 дни след най-мащабните изменения в Закона за движение по пътищата (ЗДП) от последните години.
Вместо вниманието да се насочи към въпроса „Какво не сме приложили от действащите норми?“, отново се прибягва до нови промени в закона. А реалността е, че дори без нови закони, с координирани мултидисциплинарни действия през 2012 година беше постигнато нещо безпрецедентно – 1,5 милиона софиянци започнаха масово да спират на пешеходни пътеки. Това ясно показва, че проблемът не е в липсата на правила, а в прилагането им и в липсата на реална институционална отговорност.
Институтът за пътна безопасност счита, че усилията трябва неотложно да се насочат към пропуските в организацията на работа на отговорните институции.
Създава се усещане за системна безотговорност, тъй като ключови структури като Пътна полиция, ДАБДП и АПИ се ръководят от едни и същи лица от години, докато в същото време наскоро избраното правителство продължава да се оправдава с предишни управления. Това е очевидно противоречие, което блокира развитието на безопасна транспортна система.
Припомняме, че изминаха близо три месеца от ултиматума, даден от министър-председателя г-н Росен Желязков за видими резултати в пътната безопасност. Към днешна дата такива резултати липсват.
📉 Според официалните данни:
• През юли 2025 г. при пътнотранспортни произшествия са загинали 50 души (при 51 за юли 2024 г.).
• От 1 до 16 август 2025 г. загиналите са 25 души, спрямо 24 за същия период на 2024 г.
Тези числа са свидетелство, че предприетите досега мерки не дават резултат в краткосрочен план.
⚠️ В България рискът да загинеш на пътя е 2,5 пъти по-висок от средното за Европейския съюз. Това е тревожен факт, но и възможност. Необходими са спешни, добре координирани и мултидисциплинарни действия чрез екшън план, който да доведе до бързо и устойчиво намаляване на катастрофите с фатален изход.
❗ Мълчанието на правителството е знак за бездействие – и това вече струва човешки животи.
Екип на ИПБ
Boost this post to get more

OТВОРЕНО ПИСМО до ръководствата на Българската национална телевизия (БНТ) и bTV

Уважаеми дами и господа,
Обръщаме се към Вас от името на Института за пътна безопасност (ИПБ) по повод излъчени от Вас телевизионни материали и дискусии, в които се цитират наши данни и позиции относно работата на Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ), включително по въпросите за изплатените бонуси на ръководството и постигнатите резултати в управлението на пътната безопасност.
В тези предавания се правят обвинения от страна на представители на АПИ, че данните, предоставени от ИПБ, били „манипулирани“ и че се правели „внушения“, без да бъде предоставена възможност на наш представител да вземе участие в дискусията и да отговори. Това не само нарушава принципа на право на отговор, но и компрометира обективността на журналистическия процес.
Още по-притеснително е, че вместо да бъде поканен експерт от ИПБ, който да защити достоверността и методологията на представените анализи, в студиото се канят гости, които нямат отношение към изнесената информация, и които не са участвали нито в събирането на данните, нито в тяхната обработка. Така се създава неинформиран и едностранен публичен дебат, който подвежда зрителите и подкопава доверието в медиите.
Съгласно професионалната журналистическа етика, всяка страна в публичен спор следва да има възможност да изложи своята позиция. Теми, поставени от ИПБ и базирани на факти и документи, изискват участие на наш представител в дискусиите, за да бъде представена информацията по коректен, експертен и балансиран начин.
Прилагаме копие от официален документ, с който лично председателят на УС на АПИ ни уведомява за изплатените бонуси – информация, която бе използвана в публичните изяви и която след това бе подложена на необоснована дискредитация. От предоставения отговор на АПИ ясно се вижда, че бонусите са изплатени само на началническия състав – общо 174 души.
Отправяме настоятелен призив към ръководствата на БНТ и bTV да спазват стандартите на обективна и етична журналистика, като гарантират равно третиране на всички участници в обществения дебат и осигурят възможност за участие на представители на ИПБ в бъдещи предавания, когато се обсъждат данни, позиции или анализи, изготвени от института.
С уважение,
Институт за пътна безопасност

ОТВОРЕНО ПИСМО до председателя на Управителния съвет на АПИ

До председателя на Управителния съвет на АПИ – г-н Вълчев
Уважаеми г-н Вълчев,
През 2024 г. сте одобрили изплащането на 2 274 654 лв. допълнително възнаграждение за себе си, членовете на УС и директорите на АПИ – за “добре свършена работа”.
Молим да посочите публично каква точно работа е свършена добре, при положение че:
• Републиканската пътна мрежа през 2024 г. е в крайно лошо състояние – с липсващи маркировки, мантинели, знаци и осветление;
• След трагедията със Сияна сам потвърдихте, че АПИ не извършва ремонти, защото “нямало договори за поддържка”;
• Липсата на задания за текуща поддръжка и отказът те да бъдат публикувани на сайта на АПИ създават пълна непрозрачност относно това кой, кога и как поддържа пътищата;
• България остава сред страните с най-много жертви по пътищата в ЕС, докато сигнали за опасни участъци не водят до действия от страна на агенцията.
В тази ситуация разпределянето на милиони левове бонуси звучи като подигравка с обществото и с жертвите на пътя. Настояваме да обясните на какво основание се възнаграждавате, докато не изпълнявате основните си задължения.
С уважение,
Екип на Института за пътна безопасност